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上好“公共课”抓好“专业课”!全国政协委员刘林谈应急管理人才培养

时间:2019-03-18 来源:中国应急管理报 作者:admin 点击:

    全国政协委员、北京城市学院校长刘林谈应急管理人才培养——
上好“公共课”抓好“专业课”
 
    记者 王晓晔
 
    “说到应急管理人才培养,我们需要先来界定一下外延,我们现在说的是适用于新时代应急管理体系的应急管理人才,这里面包括管理人才、救援人才等。”全国政协委员、北京城市学院校长刘林在今年全国两会上提出了有关应急管理人才培养的提案,他关注这个问题已有10余年,他认为目前的应急管理专业方向分散在各个专业学科下面,冠名为“应急管理”的专业方向不少,却和现在的应急管理部的职能并不匹配。
 
    将应急管理纳入学科专业目录
 
    目前,虽然已经有多所学校设置了应急管理专业方向,但它只是挂在公共事业管理、消防、安全工程等学科下面,并没有成为一个独立学科。而且这个专业方向的外延非常广泛,危机公关、社会管理都设定在了应急管理的专业方向下面。
 
    “这就造成了应急管理的专业方向受所在专业学科的限制非常严重,比如学新闻的学生会学习应急管理方向中的公共关系课程,这就会学到危机公关等应急管理相关知识,但这不是系统的、全面的应急管理知识,学了这样的一门应急管理方向课程也绝对不能说就成了应急管理人才。”刘林说,根据现在我国应急管理体制的改革,我们正在呼唤专业型、复合型、创新型应急管理人才,需要经过系统的应急管理知识、技能的教育。
 
    因此,刘林认为应该尽快把应急管理作为一个独立学科,明确其本科专业、研究生专业,甚至是博士专业,将其纳入学科专业目录中。他建议,要尽快实现应急管理知识学校教育的“顶天立地”局面。“立地”指的是从幼儿园教育就要开始设置应急管理的相关课程,针对儿童实际,可以开展自救、互救技能培训。“顶天”就是这样的教育内容和专业学科设置要直达博士学历层面。
 
    专业技能与全面知识并重
 
    刘林认为,长期以来,我国的应急管理工作分散在不同部门中,管理上“九龙治水”,人才培养上也是一样。“防灾科技学院就是地震口的,武警警种学院就是消防口的。”刘林说,在院校评估过程中,他关注到,这两所学校虽然原来的所属部门不同,专业教育的侧重点不同,但是并不是专科学校,因此虽然主管单位不同,却都是全科的,教学内容是基本一致的。“现在武警警种学院已经在机构改革的浪潮中变成了中国消防救援学院,这有体制机制上的合理性,但是从教育者的角度来看,我认为其实可以整合相关院校,打造更强的师资力量,这是培养复合型人才的需要。”刘林直言不讳。
 
    刘林介绍,在机构改革的过程中,还存在一种情况是原来的武警相关院校归了部队系统,其中的“消防系”则要归应急管理部门。“应该把这些原来的‘消防系’统筹规划,在培养人才方面最大限度地发挥原有优势创造更大合力。”刘林说。
 
    “应急管理部可以统筹谋划这些院校、专业的资源,整合教育资源,在人才培养方面改变‘九龙治水’的局面。”刘林认为,应急管理部门的成立同时,也为加强应急管理行业组织建设提供了强有力的支撑,应该建立并发挥行业组织的力量,在应急管理人才培养方面作出统一的规范、支持和管理。
 
    “整合可不意味着不重视专业。”刘林强调,应急管理是需要专业细分的,上好 “ 公共课”更要抓好“专业课”。“就拿灭火举例,这是非常专业的技术,国际上也是细分的。地震救援等都是一样的。我说的整合是教育资源上的整合,教育内容上一定要细分,培养专业人才。”他说。
 
    注重现实需要培养实践型人才
 
    “应急管理队伍必须是一支有战斗力的队伍,在培养人才方面必须要考虑到这一点。”刘林认为,不论是管理人才还是救援人才,首先应有过硬的体力,有极强的荣誉感、使命感,这不是一般的教育方式能够实现的。
 
    刘林建议,一方面在学科设置上要有相关的安排,增加体能训练课程。另一方面,可以加强对退伍军人的继续教育,让这批有过硬本领的人投入到应急管理事业中。“应急管理人才的培养可以坚持学历教育与职业培训并重、加强继续教育的模式,让有体力、有职业精神的人掌握应急知识技能,同时也让有应急知识技能的人在身体素质上面能够适应应急管理工作。”他说。
 
    “北京应急管理局和北京城市学院就有合作,有7年一贯制的培养城市应急管理人才的专业。”刘林介绍,“这是一项有远见的工作。人才是做好一项事业的关键。”
 
    此外,刘林还提出,新时代的应急管理人才必须是科技人才。“现在火场机器人研发已经有了新突破,我在考察过程中也看到了不少先进的灭火设备。”刘林说,他前段时间在柏林考察时就重点看了现在防灾减灾方面的先进设备。他认为,有了机器设备不是不需要专业人才了,而是更需要能掌握设备应用技术的人才,人与机器的密切配合也是一项很有难度的工作。
 
    “要培养科技人才,把火场机器人、无人机都运用好,应急管理需要新技术、新路子。”刘林说。
 
    ▌编辑:中国应急管理报 新媒体中心 崔维维 富强








 



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